Consultor/a Nacional para la Definición de Lineamientos Nacionales para Acciones Anticipatorias en Ecuador SSA-7

DEADLINE FOR APPLICATIONS

WFP celebrates and embraces diversity. It is committed to the principle of equal employment opportunity for all its employees and encourages qualified candidates to apply irrespective of race, colour, national origin, ethnic or social background, genetic information, gender, gender identity and/or expression, sexual orientation, religion or belief, HIV status or disability.

ABOUT WFP

The World Food Programme is the world’s largest humanitarian organization saving lives in emergencies and using food assistance to build a pathway to peace, stability and prosperity, for people recovering from conflict, disasters and the impact of climate change.

At WFP, people are at the heart of everything we do and the vision of the future WFP workforce is one of diverse, committed, skilled, and high performing teams, selected on merit, operating in a healthy and inclusive work environment, living WFP's values (Integrity, Collaboration, Commitment, Humanity, and Inclusion) and working with partners to save and change the lives of those WFP serves.

To learn more about WFP, visit our website: https://www.wfp.org and follow us on social media to keep up with our latest news: YouTube, LinkedIn, Instagram, Facebook, Twitter, TikTok.

WHY JOIN WFP? 

• WFP is a 2020 Nobel Peace Prize Laureate.

• WFP offers a highly inclusive, diverse, and multicultural working environment.

• WFP invests in the personal & professional development of its employees through a range of training, accreditation, coaching, mentorship, and other programs as well as through internal mobility opportunities.

• A career path in WFP provides an exciting opportunity to work across the various country, regional and global offices around the world, and with passionate colleagues who work tirelessly to ensure that effective humanitarian assistance reaches millions of people across the globe.

• We offer an attractive compensation package (please refer to the Terms and Conditions section of this vacancy announcement).

CONTEXTO ORGANIZACIONAL

El Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas (WFP, por sus siglas en inglés) es la organización humanitaria líder que salva vidas y cambia vidas, brindando asistencia alimentaria en emergencias y trabajando con las comunidades para mejorar la nutrición y crear resiliencia.

Por sus esfuerzos por luchar contra el hambre, por su contribución a mejorar las condiciones de paz en las zonas afectadas por conflictos y por actuar como motor de los esfuerzos para prevenir el uso del hambre como arma de guerra y conflicto, el PMA fue galardonado con el Premio Nobel de la Paz en 2020.

Cada día, el PMA trabaja en todo el mundo para garantizar que ningún niño se acueste con hambre y que los más pobres y vulnerables, especialmente las mujeres y los niños, puedan acceder a los alimentos nutritivos que necesitan. En situaciones de emergencia, el PMA lleva alimentos allí donde se necesitan, salvando las vidas de las víctimas de guerras, conflictos civiles y catástrofes naturales. Después de una emergencia, el WFP utiliza los alimentos para ayudar a las comunidades a reconstruir sus vidas. En 2022 el PMA prestó asistencia a 160 millones de personas en más de 120 países y territorios.

El PMA /WFP está presente en Ecuador desde 1964, siendo un socio innovador que apoya las políticas gubernamentales con el fin de promover la seguridad alimentaria y nutricional, igualdad de género y soberanía alimentaria; dirigiendo sus acciones en apoyo de las poblaciones más vulnerables. (Más información en https://es.wfp.org/paises/ecuador).

El Plan Estratégico de País (CSP) del WFP 2023-2027 para Ecuador, se centra en garantizar el acceso a alimentos antes, durante e inmediatamente después de emergencias, desastres y crisis prolongadas; poner fin a la malnutrición, en especial la desnutrición crónica infantil; lograr la seguridad alimentaria y avanzar hacia la consolidación de sistemas alimentarios sostenibles, equitativos e integradores, a la vez que mejoren la resiliencia frente a los efectos del cambio climático; y proporcionar servicios que apoyen las operaciones de instituciones gubernamentales y socios humanitarios.

En detalle, los cuatro Objetivos Estratégicos del CSP son:

1. Considerando la movilidad humana en todas sus formas, las personas en condiciones de vulnerabilidad e inseguridad alimentaria en el Ecuador pueden satisfacer sus necesidades esenciales y construir y fortalecer sus medios de vida antes, durante e inmediatamente después de emergencias, desastres y crisis prolongadas.

2. Las personas vulnerables, particularmente en los primeros 1.000 días, niñas y niños en edad escolar y adolescentes, logran satisfacer sus necesidades alimentarias, nutricionales y básicas a lo largo del ciclo de vida, mejorando el capital humano en el Ecuador.

3. Las comunidades vulnerables, los agricultores familiares y los actores relevantes en las cadenas de valor alimentarias en Ecuador se benefician de sistemas alimentarios más sostenibles, inclusivos y saludables y una resiliencia fortalecida contra el cambio climático y otros impactos y factores estresantes durante todo el año.

4. Instituciones gubernamentales y socios multilaterales en Ecuador cuentan con servicios para la ejecución eficaz, transparente y eficiente de sus operaciones durante todo el año.

La capacidad del WFP de alcanzar sus Objetivos Estratégicos depende de que sus actividades atiendan a las diferentes necesidades y prioridades de las mujeres, los hombres, las niñas y los niños a quienes están destinadas. Un mundo sin hambre solo puede lograrse si todos tienen igualdad de oportunidades, igualdad de acceso a los recursos y las mismas posibilidades de hacer oír su voz en las decisiones que repercuten en sus hogares, comunidades y sociedades.

CONTEXTO Y PAPEL EN LA ORGANIZACIÓN

En el contexto de la nueva Ley Orgánica para la Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de Ecuador, que reconoce explícitamente la importancia de las Acciones Anticipatorias (AA) en la gestión del riesgo, el país se encuentra avanzando en su institucionalización. El Gobierno de Ecuador, en coordinación con actores internacionales como el Programa Mundial de Alimentos (PMA), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), la Cruz Roja, así como con la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR), está trabajando en definir e implementar un marco coherente de AA que permita mitigar los impactos de desastres.

El PMA ha liderado esfuerzos globales para operacionalizar las AA, que se basan en la activación de intervenciones antes de que ocurran desastres, utilizando datos predictivos y sistemas de alerta temprana para movilizar recursos y acciones que reduzcan su impacto.

Este proyecto tiene como objetivo la formulación de un lineamiento nacional sobre AA que asegure una respuesta integrada, eficiente y adaptada a las necesidades del país, promoviendo la sostenibilidad y efectividad de estas acciones.

RESPONSABILIDADES

Objetivos Específicos:

• Definir una conceptualización clara, específica y unificada de las Acciones Anticipatorias en el contexto ecuatoriano, alineando la terminología y las prácticas a nivel nacional.

• Diseñar lineamientos prácticos para la implementación de las AA, integrando el uso de sistemas de alerta temprana, criterios claros para la activación (umbrales y detonantes) y un catálogo inicial de posibles acciones anticipatorias adaptadas al contexto local. Promover la coordinación institucional entre el gobierno nacional, las autoridades locales y los actores internacionales y no gubernamentales en la implementación y seguimiento de las AA.

Productos Esperados:

El consultor deberá generar los siguientes productos durante la ejecución del trabajo:

1. Informe de contexto: o Análisis de la normativa nacional e internacional relevante (incluyendo la Ley de Gestión de Riesgos de Ecuador y su reglamento) sobre las Acciones Anticipatorias. o Revisión de la literatura y experiencias previas de AA en Ecuador y otras regiones. o Base de datos con la información encontrada.

2. Definición Unificada de Acciones Anticipatorias: o Desarrollo de una definición consolidada de AA que sea aplicable a las particularidades del contexto ecuatoriano, considerando las capacidades del sistema de gestión de riesgos del país y las mejores prácticas internacionales, con el detalle de las diferentes aristas analizadas.

3. Elaborar protocolos mínimos para la activación de AA: priorizar la toma de decisiones basada en sistemas de alerta temprana y modelos predictivos. Incorporar mecanismos de coordinación con los organismos que generan información técnica, estableciendo acuerdos previos para garantizar flujos efectivos de datos y colaboración oportuna.

4. Brechas y futuros pasos o Propuestas para fortalecer las capacidades locales y garantizar que las AA sean sostenibles a largo plazo. o Informe de brechas en la jurisdicción nacional actual e identificación de herramientas normativas que las puedan cerrar.

5. Talleres de Validación y Presentación de Resultados: o Talleres y mesas de trabajo con actores clave (gobierno, ONG, comunidades) para validar las definiciones, protocolos y el marco operativo. o Presentaciones parciales y final del lineamiento para su socialización y validación con la SNGR y otros socios relevantes.

Metodología y Proceso de Trabajo:

El consultor adoptará un enfoque participativo y consultivo, basado en entrevistas, análisis de información secundaria, y talleres de validación. La metodología deberá incluir:

• Revisión de Información Secundaria: El consultor analizará toda la normativa vigente en Ecuador e internacional sobre gestión de riesgos y acciones anticipatorias, incluyendo la nueva Ley de Gestión de Riesgos y su reglamento, así como las políticas públicas e institucionales (i.e. WFP, FAO, Anticipatory Action Hub etc) relacionadas con las AA.

• Entrevistas a Informantes Clave (KIIs): Se realizarán entrevistas con actores clave del gobierno, sistema ONU, organizaciones internacionales, y ONG, con el fin de comprender las perspectivas y necesidades de los principales involucrados en las acciones anticipatorias.

• Talleres de Verificación y Validación: Se organizarán talleres con actores clave para validar las definiciones, protocolos y estrategias propuestas. Esto incluye la participación de las autoridades nacionales, locales y representantes de la sociedad civil. Durante los talleres, se recogerán estos insumos para ajustar los lineamientos de manera que sean viables y adaptados a la realidad nacional con una mirada a los distintos contextos territoriales.

• Desarrollo de Productos Finales: Los productos finales deben ser documentos completos y prácticos que incluyan las definiciones y directrices operativas claras, y un plan de implementación viable. Los entregables deberán ser revisados por el comité de supervisión compuesto por el PMA, FAO, Cruz Roja y SNGR. A ser el PMA el líder de la contratación será quien apruebe los productos. Supervisión y Coordinación El consultor trabajará bajo la supervisión del PMA en Ecuador, con un equipo de apoyo de la SNGR, FAO y la Cruz Roja. El trabajo se coordinará con las instancias de gobierno y otros actores para asegurar que los productos finales sean coherentes con las políticas nacionales. Además, se garantizará una estrecha colaboración con la SNGR en el monitoreo y validación de los entregables.

Resultados Esperados y Entregables:

• Informe de Revisión con un análisis de la normativa existente y los actores clave.

• Documento Final de lineamiento nacional sobre Acciones Anticipatorias que incluya definiciones, marcos operativos y procedimientos de activación.

• Presentación Ejecutiva para los actores clave (Gobierno, ONG, etc.).

Se espera que, tras superar la fase de evaluación (pruebas y entrevistas), el candidato seleccionado presente una propuesta económica detallada para la implementación de las acciones y la entrega de los productos definidos en el Término de Referencia (TdR).

EXPERIENCIA Y CUALIFICACIONES ESTÁNDAR MÍNIMAS REQUERIDAS

Educación : Finalización del ciclo de Educación Secundaria. Certificado de educación postsecundaria en la esfera funcional correspondiente. Título universitario en áreas relevantes como: o Ciencias Sociales (Sociología, Antropología, Trabajo Social, etc.) o Economista o Ciencias Políticas o Desarrollo Internacional o Derecho o Políticas Públicas o Gestión de Riesgos y Desastres (Deseable).

• Deseable: Maestría en áreas relacionadas con la gestión de riesgos, políticas públicas, cambio climático o desarrollo sostenible será altamente valorado. Idealmente, con énfasis en la implementación de políticas a nivel nacional o en la creación de marcos regulatorios en contextos de desastres y anticipación.

• Deseable: Doctorado en Políticas Públicas

• Cursos o estudios adicionales en: o Gestión de riesgos de desastres o Elaboración de políticas públicas o Uso de sistemas de alerta temprana y modelos predictivos para la gestión de desastres.

Experiencia: Experiencia mínima de 7 años en el campo de la gestión de riesgos, anticipación y respuesta a desastres, y políticas públicas y por lo menos 5 años, en el desarrollo de políticas públicas o lineamientos nacionales, preferiblemente en el sector de la gestión de riesgos/desastres.

Esta experiencia debe incluir la formulación de normativas, directrices o marcos operativos, y su implementación en colaboración con gobiernos y actores internacionales.

Experiencia Deseable:

• Experiencia en la facilitación de talleres participativos para la validación de conceptos, políticas y marcos operativos, incluyendo la organización de entrevistas con informantes clave, reuniones con actores gubernamentales, y la coordinación de talleres con comunidades y actores locales.

• Experiencia en la redacción de documentos estratégicos y reportes de alto nivel que incluyan recomendaciones políticas y operativas, y que sean comprensibles y útiles para los actores involucrados en la implementación de políticas públicas.

• Experiencia en trabajos previos con el PMA u otras organizaciones internacionales involucradas en la gestión de riesgos y la respuesta humanitaria

• Conocimiento de las políticas públicas de Ecuador en el área de gestión de riesgos, especialmente la Ley Orgánica de Gestión de Riesgos y su reglamento.

Habilidades y Conocimientos requeridos:

• Capacidad de análisis y síntesis para elaborar informes técnicos y resúmenes de políticas de alto nivel.

• Habilidades de comunicación (tanto escrita como oral) para presentar resultados de manera clara y convincente a diversos públicos, incluidos gobiernos, organismos internacionales y ONG.

• Capacidad para trabajar en entornos multidisciplinarios y multinacionales, especialmente en coordinación con actores nacionales e internacionales.

Competencias Lingüísticas: El/la candidato/a deberá contar con un dominio medio del inglés (B1+), tanto hablado como escrito, para garantizar la comprensión y análisis adecuado de la documentación internacional relacionada con la Acción Anticipatoria (AA). Esto incluye la capacidad de interpretar, adaptar y aplicar directrices, normativas y mejores prácticas internacionales en el contexto local.

TÉRMINOS Y CONDICIONES

Posición: Consultor Nacional

Unidad: Programas

Tipo de Contrato: Special Service Agreement SS-7

Lugar de trabajo: Quito (con viajes a Guayaquil)

Duración del Contrato: 6 meses

La posición está abierta a ciudadanas y ciudadanos ecuatorianos y a personas extranjeras con permiso de trabajo en Ecuador.

El Programa Mundial de Alimentos está comprometido con la igualdad de oportunidades y en lograr la diversidad de su fuerza de trabajo en términos de género, etnia y cultura. Valoramos la inclusión y animamos a que mujeres, personas pertenecientes a grupos minoritarios y personas con discapacidad puedan ser parte de nuestra organización.

WFP LEADERSHIP FRAMEWORK

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REASONABLE ACCOMMODATION

WFP is dedicated to fostering diversity, equity, and inclusion. Our recruitment process is inclusively crafted to welcome candidates of all backgrounds, celebrating diversity and ensuring a respectful environment for all. We aim for an accessible and fair recruitment journey. Should you need any reasonable accommodations or have accessibility concerns, please reach out to us confidentially at global.inclusion@wfp.org. Our DEI team is here to ensure your full participation in our recruitment process.

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• We strongly recommend that your profile is accurate, complete, and includes your employment records, academic qualifications, language skills and UN Grade (if applicable).

• Once your profile is completed, please apply, and submit your application.

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• Kindly note the only documents you will need to submit at this time are your CV and Cover Letter

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