Descripción del Proyecto 

Uruguay se encuentra avanzando en la descarbonización de sectores de difícil abatimiento, entre ellos el sector cementero, a través del proyecto Climate Club Cemento. Este proyecto contempla un conjunto de estudios técnicos, económicos y regulatorios, el fortalecimiento de la coordinación sectorial, y la elaboración de insumos para orientar la política pública y la inversión privada hacia una transición justa y baja en emisiones.

En paralelo, en diciembre de 2025 fue aprobado el Proyect Identification Form (PIF) y el Project Preparation Grant (PPG) del proyecto GEF “Just Energy Transition in Hard-to-Abate Sectors: Cement, Residential LPG Cooking, and Thermal Energy Uses”, implementado por PNUD. Este proceso de preparación requiere una articulación estrecha entre los insumos generados por Climate Club Cemento, el PIF de energía/cemento y la formulación del documento de proyecto y sus anexos (salvaguardas ambientales y sociales, género, participación de actores, entre otros).

En este marco, se prevé la contratación de una Asistencia Técnica (NPSA) que actúe como soporte técnico, operativo y de articulación, asegurando coherencia, calidad técnica y cumplimiento de plazos entre los distintos componentes y procesos.

 Alcance del trabajo 

El objetivo de la contratación es brindar asistencia técnica, operativa y de coordinación al proyecto Climate Club Cemento y a los procesos asociados al PIF y la preparación del PPG en el componente cemento del proyecto GEF, contribuyendo al seguimiento integral de los productos, la articulación entre actores y equipos, y la elaboración de un Documento de Lineamientos para la descarbonización del sector, incorporando de forma transversal el enfoque de transición justa y la igualdad de género.

La persona contratada desarrollará sus funciones en estrecha coordinación con PNUD y el MIEM abarcando las siguientes tareas:

Relevamiento, análisis y sistematización de información 
  • Relevamiento, análisis y sistematización de estudios, consultorías y proyectos realizados o en ejecución en el país con foco en descarbonización del sector cemento
  • Análisis y consolidación de resultados de los antecedentes existentes
  • Relevamiento y sistematización de grupos de investigación en el país asociados a la temática

Acompañamiento técnico y seguimiento del proyecto Climate Club Cemento

  • Brindar asistencia técnica y operativa para el seguimiento de las actividades y productos del proyecto, incluyendo consultorías para:
    • Diagnóstico de las plantas de producción de cemento
    • Diagnóstico de la demanda de transporte de insumos y producto terminado y oportunidades de mejora 
    • Estudios de viabilidad técnico–económica de medidas de mitigación
    • Estudios sobre captura y uso de CO₂
    • Desarrollo del sistema de información para monitoreo del desempeño del sector.
  • Participar y dar seguimiento a las reuniones periódicas de Climate Club, revisar y realizar aportes a los documentos.
  • Apoyar la elaboración, revisión y ajuste de Términos de Referencia de las consultorías del proyecto 
  • Realizar seguimiento de cronogramas, hitos y entregables, alertando sobre desvíos y proponiendo ajustes
  • Revisar productos técnicos para asegurar calidad, coherencia y alineación con los objetivos del proyecto 
Elaboración del Documento de insumos para la descarbonización del sector cemento
  • Coordinar y apoyar la elaboración del Documento de insumos para una hoja de ruta para la descarbonización del sector cemento
  • Sistematizar resultados de los estudios técnicos y traducirlos en recomendaciones de política pública
  • Colaborar en la incorporación de criterios de transición justa, en vínculo con las especialistas de MIEM y PNUD, con énfasis en:
    • Igualdad de género
    • Participación equitativa en la gobernanza del sector
    • Acceso a nuevas oportunidades laborales y de capacitación
  • Asegurar que el documento funcione como insumo directo para el proyecto GEF en formulación
Secretaría técnica y fortalecimiento de la articulación sectorial
  • Actuar como secretaría técnica de los ámbitos de articulación sectorial que se solicite
    • Apoyo a la convocatoria y organización de reuniones
    • Preparación de agendas, minutas y seguimiento de acuerdos
  • Facilitar la articulación entre sector público, sector privado, academia y otros actores relevantes
Articulación con el PIF y la preparación del PPG (GEF)
  • Brindar apoyo técnico a los procesos de preparación del PPG del proyecto “Just Energy Transition in Hard-to-Abate Sectors: Cement, Residential LPG Cooking, and Thermal Energy Uses”
  • Contribuir a la articulación entre consultores/as nacionales e internacionales involucrados en la formulación del proyecto
  • Apoyar la preparación y revisión de insumos para:
    • Plan de participación de actores (Stakeholder Engagement Plan)
    • Salvaguardas ambientales y sociales (SESP)
    • Diagnóstico y plan de acción de género.
  • Asegurar la coherencia entre los productos del Climate Club Cemento y los requerimientos del GEF
 Comunicación y gestión del conocimiento
  • Apoyar la comunicación de resultados del proyecto, incluyendo:
    • Revisión técnica de publicaciones y productos de conocimiento
    • Apoyo a la organización de talleres de sensibilización y difusión
    • Realización de notas de prensa y noticias
    • Informes de avance
  • Contribuir a que los productos sean claros, publicables y utilizables por tomadores de decisión, así como otros públicos

En el marco de sus funciones, la persona contratada actuará como enlace técnico y operativo entre PNUD y el MIEM, facilitando la coordinación interinstitucional, el alineamiento técnico de las consultorías y productos, y la organización de instancias de trabajo y seguimiento, asegurando coherencia entre los distintos componentes de los proyectos mencionados, así como de otras iniciativas que puedan surgir durante el período de contratación.

Acuerdo Institucional:  La persona contratada trabajará bajo la supervisión de PNUD y el MIEM, y mantendrá una comunicación fluida con los equipos técnicos y consultorías de los proyectos involucrados (Cemento y GEF).

Competencias

Área temática  Nombre 

Definición 

Gestión empresarial  Trabajar con pruebas y datos 

• Capacidad para inspeccionar, depurar, transformar y modelar datos con el objetivo de descubrir información útil, fundamentar conclusiones y apoyar la toma de decisiones. 

Gestión empresarial 

Concienciación          y 

alfabetización digital 

• Capacidad e inclinación para adoptar rápidamente nuevas tecnologías, ya sea dominando su uso o comprendiendo su impacto y capacitando a otros para utilizarlas según sea necesario 

Gestión empresarial 

Satisfacción del cliente/Gestión de clientes 

• Capacidad para responder oportuna y adecuadamente con sentido de la urgencia, aportar soluciones coherentes y ofrecer resultados y/o soluciones puntuales y de calidad para satisfacer y comprender las necesidades reales de los clientes. Contribuir al desarrollo de la estrategia de atención al cliente. Buscar formas de añadir valor más allá de las peticiones inmediatas de los clientes. Capacidad para anticiparse a las necesidades y preocupaciones futuras de los clientes 

Gestión empresarial  Comunicación 

• Capacidad para comunicarse de forma clara, concisa y sin ambigüedades, tanto por escrito como verbalmente; para adaptar los mensajes y elegir los métodos de comunicación en función de la audiencia. Capacidad para gestionar las comunicaciones internas y externas, a través de los medios de comunicación, las redes sociales y otros canales adecuados 

Gestión empresarial  Supervisión 

• Capacidad para proporcionar a los directivos y a las principales partes interesadas información periódica sobre la coherencia o discrepancia entre las actividades previstas y las reales y el rendimiento y los resultados del programa 

    Calificaciones mínimas de un NPSA 

Esenciales   
Lograr Resultados 

NIVEL 1: Planea y monitorea su trabajo, poniendo atención a los detalles, realiza un trabajo de calidad y a tiempo. 

Pensar Innovadoramente 

NIVEL 1: Abierto(a) a nuevas ideas, conoce los riesgos, resuelve los problemas en forma pragmática, hace mejoras. 

Aprender Continuamente 

NIVEL 1:   Abierto(a) de mente y curioso(a), comparte conocimiento, aprende de los errores, pide retroalimentación. 

Adaptarse con Agilidad 

NIVEL 1: Se adapta a los cambios, maneja la incertidumbre/ambigüedad constructivamente, es flexible. 

Actuar con Determinación 

NIVEL 1: Demuestra manejo y motivación, capaz de afrontar la adversidad calmadamente, seguro(a). 

Participar y Asociarse 

NIVEL 1: Demuestra compasión/entendimiento frente a otros, forma relaciones positivas. 

Facilitar la Diversidad y la Inclusión 

NIVEL 1: Aprecia/respeta las diferencias, es consciente de los prejuicios, confronta la discriminación. 

Educación académica mínima requerida 

Secundaria completa.   

Estudiante avanzado/a o título universitario en ingeniería civil, ingeniería química, ingeniería ambiental, ciencias ambientales, o disciplinas afines.

Se valorará formación de posgrado o cursos de especialización en cambio climático, transición energética, desarrollo sostenible, política pública, economía ambiental o gestión ambiental.

Experiencia laboral relevante 

Personas con título universitario, requieren un mínimo de 2 años de experiencia relevante afín. Formaciones académicas menores (Secundaria o estudiante avanzado) requieren de al menos 5 años de experiencia relevante en:

Experiencia técnica comprobable en gestión o ejecución de proyectos o programas vinculados a energía, cambio climático, industria o desarrollo sostenible.
Experiencia de trabajo con instituciones públicas y/o organismos internacionales, preferentemente vinculadas a sectores productivos o energéticos (por ejemplo: MIEM, MA, ANCAP u otros organismos afines).
Experiencia en elaboración y revisión de documentos técnicos, diagnósticos, insumos para política pública, planes, hojas de ruta o protocolos operativos.
Conocimiento del marco normativo, institucional y de planificación del sector energético–industrial en Uruguay.
Se valorará experiencia en la incorporación de enfoques transversales, tales como igualdad de género, transición justa y metodologías participativas.
Sólidas capacidades de análisis técnico, redacción y trabajo colaborativo en equipos interdisciplinarios.

Habilidades          y                 competencias requeridas 

Excelente capacidad de articulación y coordinación interinstitucional, actuando como enlace entre equipos técnicos y actores institucionales.

Muy buena capacidad de redacción técnica, síntesis y sistematización de información compleja.

Capacidad para planificar, organizar y dar seguimiento a múltiples tareas y productos.

Proactividad, autonomía y orientación a resultados.

Habilidad para el trabajo en entornos dinámicos y con múltiples actores.

Habilidades          y                 competencias deseables 

Habilidad para organizar el trabajo, capacidad para trabajar en equipo, autonomía y proactividad, flexibilidad. 

Experiencia previa en proyectos implementados por PNUD, GEF u otros organismos internacionales.

Experiencia en apoyo a instancias de gobernanza sectorial, mesas de trabajo o procesos participativos.

Idiomas(s) requeridos (a nivel laboral) 

Dominio del inglés y el español, tanto escrito como hablado. 

  1. Los siguientes documentos deben requerirse a los aplicantes: 

CV PERSONAL, indicando los puestos anteriores y sus funciones, la duración (mes-año), los requisitos, así como los detalles de contacto (correo y número de teléfono) del (la)candidato(a), y al menos tres referencias laborales de supervisores previos. Las referencias pueden incluir también a los colegas. 

  1. Una carta de presentación (máximo una página) indicando por que la persona se considera idónea para la posición. 
  2. Los gerentes pueden requerir cualquier otro material relevante de su experiencia como reportes, presentaciones, publicaciones, campañas u otros materiales. 

Generalidades 

La consultoría se realizará bajo la modalidad de contrato NPSA por un período de 9 meses con una dedicación de 30 horas semanales, bajo la supervisión de PNUD y MIEM. El lugar de trabajo será en las oficinas del MIEM, con posibilidad de teletrabajo parcial, a coordinar.   

La persona contratada deberá facturar como empresa unipersonal o profesional universitario. Durante el plazo del contrato, la persona contratada no podrá ser funcionario/a público/a o mantener vínculos contractuales con organismos del Estado a excepción de la Universidad de la República. La persona a contratar deberá ser ciudadana uruguaya (natural o legal), o extranjera con domicilio constituido y ánimo de permanecer en el territorio de la República Oriental del Uruguay durante todo el tiempo que las tareas implicadas en el contrato lo requieran. 


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