Expert principal en finance climatique

Les services de l’expert(e) principal(e) en finance climatique aboutiront à l’élaboration coordonnée et à la validation de concepts de projets climatiques prioritaires robustes, ainsi qu’à la préparation d’une feuille de route opérationnelle permettant à l’ADA de renforcer durablement son accès aux financements climat et ses capacités institutionnelles. Le/la consultant(e) veillera à la cohérence globale des dimensions techniques, financières, institutionnelles, de sauvegardes, de genre et d’engagement des parties prenantes dans l’ensemble des principaux livrables.

Rabat, Maroc (avec missions éventuelles à l’intérieur du pays).

66 jours répartis sur 7 mois, du 30/03/2026 au 15/11/2026.

Le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) est la principale autorité environnementale mondiale. Il définit l’agenda environnemental international, promeut la mise en œuvre cohérente de la dimension environnementale du développement durable au sein du système des Nations Unies et agit en tant que porte-parole faisant autorité pour l’environnement mondial. L’initiative NDC Act & Invest est un programme mondial piloté par le PNUE et actuellement financé par l’Initiative internationale pour le climat (IKI) et le Partnership Action Fund (PAF) multi-donateurs du NDC Partnership. Elle vise à aider les pays à relever leur ambition climatique et à traduire leurs nouvelles Contributions déterminées au niveau national (CDN), soumises en 2025, en plans d’action concrets et finançables. L’équipe NDC Act & Invest, basée au sein de la branche Atténuation à Paris, est chargée de la gestion globale et de la coordination générale de l’initiative dans les pays partenaires, conformément au modèle de mise en œuvre du PNUE. Elle assure également le rôle de principal point de liaison entre le PNUE et le NDC Partnership, en coordonnant les réponses du PNUE aux demandes d’appui des pays transmises par le Partnership, en identifiant et sollicitant des financements additionnels lorsque cela est pertinent, et en consolidant le suivi de la mise en œuvre et des progrès réalisés. Par ailleurs, l’équipe maintient une coordination étroite avec les projets connexes du programme IKI afin d’assurer la cohérence et les synergies entre les différentes initiatives. Ces termes de référence ont été élaborés en réponse directe à la requête formelle de l’Agence pour le Développement Agricole (ADA) : « appui ciblé à Agence pour le Développement Agricole afin d'accélérer l'accès au financement climatique pour la mise en œuvre des CDN, en mettant l'accent sur le secteur agricole », dans le cadre des priorités nationales du Maroc en matière de résilience climatique et de mobilisation de financements climat. Ils s’inscrivent dans la continuité des efforts engagés pour opérationnaliser la stratégie Génération Green 2020–2030 et renforcer la contribution du secteur agricole aux objectifs actualisés des Contributions Déterminées au niveau National (CDN). Le périmètre, les résultats attendus et les activités proposés reflètent strictement les besoins exprimés par l’ADA et s’alignent sur les priorités stratégiques du Royaume en matière d’adaptation, d’atténuation et d’accès aux financements climatiques internationaux. La mission sera mise en œuvre à travers une équipe coordonnée de consultants comprenant un(e) expert(e) principal(e) en finance climatique, un(e) expert(e) agriculture/adaptation et un(e) expert(e) financier(ère). L’expert(e) principal(e) en finance climatique assurera la mise en œuvre technique globale de la mission et veillera à la cohérence des méthodes, des livrables et des processus de concertation avec les parties prenantes. L’expert(e) agriculture/adaptation sera chargé(e) de l’analyse sectorielle et technique des priorités climatiques du secteur agricole ainsi que de la justification technique des concepts de projets, tandis que l’expert(e) financier(ère) assurera l’analyse financière, la structuration des coûts, la stratégie de financement et l’évaluation de la bancabilité des concepts priorisés. Le Maroc est fortement vulnérable aux effets du changement climatique, notamment la raréfaction de l’eau, la dégradation des terres et les sécheresses récurrentes, avec un impact particulier sur le secteur agricole, qui représente plus de 12 % du PIB et emploie plus de 30 % de la population. Pour y répondre, le gouvernement a adopté la stratégie Green Generation 2020-2030, visant une agriculture durable et résiliente. L’Agence pour le Développement Agricole (ADA) joue un rôle central dans sa mise en œuvre et dans la mobilisation des financements climat en appui aux engagements du Maroc vis-à-vis sa CDN. Un précédent projet du PAF a permis d’identifier un portefeuille de projets climatiques portés par des institutions publiques, dont l’ADA. Cette analyse a également mis en lumière la nécessité de renforcer leur niveau de structuration technique et financière. La présente phase vise à répondre à cet enjeu en accompagnant l’évolution de ces projets vers des concepts pleinement bancables, alignés sur les exigences du Fonds vert pour le climat (FVC) et d’autres bailleurs internationaux. Le PNUE envisage de mobiliser les services d’un(e) expert(e) principal(e) en finance climatique chargé(e) de structurer des notes conceptuelles conformes aux critères des instruments internationaux de la finance climatique, d’en coordonner l’élaboration avec l’ADA et les partenaires concernés, et d’assurer la cohérence technique du processus. Son intervention permettra de transformer les projets prioritaires en propositions d’investissement robustes, d’élaborer une feuille de route stratégique renforçant durablement l’accès du secteur agricole marocain aux financements climatiques, et de renforcer les capacités de l’ADA en finance climatique ainsi que son cadre institutionnel pour l’accès effectif aux financements climat. Dans cette architecture d’équipe, l’expert(e) principal(e) en finance climatique sera responsable du pilotage de l’ensemble de la mission, y compris la priorisation des projets, le développement des notes conceptuelles, le renforcement institutionnel et l’assurance qualité des livrables. Ce rôle sera exercé en étroite coordination avec l’expert(e) agriculture/adaptation, qui fournira la base technique et sectorielle de la sélection et de la conception des projets, ainsi qu’avec l’expert(e) financier(ère), qui apportera les éléments d’analyse économique, financière et d’investissement nécessaires à la priorisation et à la structuration des concepts. L’expert(e) principal(e) en finance climatique est responsable de la mise en œuvre générale et du pilotage technique de la mission, ainsi que de la production et de la consolidation des principaux livrables visant à accélérer l’accès de l’ADA aux financements climat. En étroite collaboration avec l’ADA et sous la supervision du PNUE, il/elle coordonnera les contributions de l’expert(e) agriculture/adaptation et de l’expert(e) financier(ère), assurera la cohérence méthodologique de l’ensemble de la mission, supervisera les processus de concertation et de validation, et garantira la qualité ainsi que la remise dans les délais de tous les livrables. La mission vise à développer des concepts de projets climatiques bancables alignés sur les exigences du Fonds vert pour le climat (FVC), du Fonds pour les réponses aux pertes et préjudices (FRLD), ainsi que d’autres sources pertinentes de financement climatique, selon les priorités retenues, tout en renforçant les capacités institutionnelles de l’ADA et en assurant un transfert effectif de compétences aux parties prenantes nationales. La mission appuiera le développement de 2 à 3 notes conceptuelles au total. Sous réserve de validation finale avec l’ADA et le PNUE, ce total pourra inclure une note conceptuelle orientée vers le FRLD, en complément d’une ou plusieurs notes ciblant l’adaptation et, le cas échéant, l’atténuation. Les résultats attendus ci-après correspondent aux principales étapes du plan de travail, assorties d’indicateurs de performance permettant d’évaluer l’atteinte de ces résultats. Résultat 1 : Un portefeuille priorisé de 2 à 3 concepts de projets climatiques est identifié à travers un processus coordonné et participatif fondé sur des analyses sectorielles, climatiques, techniques et financières. Activité 1.1 : Revue des idées de projets climatiques o Revoir et évaluer les idées de projets climatiques existantes issues du projet précédent PAF et des priorités de la CDN 3.0, au regard du contexte climatique et stratégique actuel. o Consulter les institutions concernées afin d’identifier une liste initiale de projets potentiels et de collecter les données techniques disponibles. Activité 1.2 : Analyse des priorités d’adaptation o Réaliser un état des lieux des priorités d’adaptation climatique du secteur agricole aux niveaux national et régional, en cohérence avec la stratégie Green Generation 2020-2030. o Collecter et analyser les informations issues des documents stratégiques et des directions régionales de l’Agriculture. o Cartographier les besoins d’adaptation et les initiatives existantes afin de contextualiser les idées de projets. Activité 1.3 : Filtrage et présélection technique o Appliquer et consolider les critères de filtrage permettant d’évaluer chaque idée de projet, en s’appuyant sur l’analyse sectorielle et technique produite par l’expert(e) agriculture/adaptation et sur l’analyse de viabilité économique et financière produite par l’expert(e) financier(ère). o Analyser le potentiel d’impact, les bénéficiaires, les zones d’intervention et réaliser une première estimation coûts-bénéfices. o Identifier et valider avec l’ADA une liste restreinte de concepts prioritaires à approfondir. Activité 1.4 : Priorisation multipartite o L’expert(e) principal(e) en finance climatique pilotera le processus global de priorisation et consolidera les éléments d’analyse technique et financière fournis par les autres experts. o Organiser et animer, avec l’ADA, des ateliers de priorisation réunissant les parties prenantes clés. o Présenter les analyses issues des activités précédentes et faciliter l’évaluation collective selon des critères prédéfinis. o Entériner une liste prioritaire de 2 à 3 projets à structurer pour soumission aux sources potentielles du financement. Livrables attendus : o 1.a Rapport d’inception validé, incluant le plan de travail détaillé, la méthodologie d’exécution, la structure de gouvernance du projet et la cartographie initiale des parties prenantes o 1.b Rapport de priorisation validé, incluant la liste des idées de projets climatiques examinées, le rapport d’évaluation technique, le compte-rendu des ateliers de concertation, et la liste hiérarchisée des projets prioritaires retenus pour élaboration de notes conceptuelles. Résultat 2 Des notes conceptuelles sont développées, intégrant tous les éléments requis (cadre de résultats, sauvegardes, genre, financement), puis validées par les parties prenantes. Activité 2.1 : Structuration des notes conceptuelles o Structurer, pour chaque projet prioritaire, une note conceptuelle conforme aux exigences du FVC/sources potentielles du financement. Pour chaque projet prioritaire, coordonner l’intégration des contributions techniques de l’expert(e) agriculture/adaptation et des contributions financières de l’expert(e) financier(ère) dans des notes conceptuelles conformes aux exigences du mécanisme de financement ciblé. o Intégrer les dimensions transversales, y compris les co-bénéfices adaptation/atténuation, genre, sauvegardes environnementales et sociales, en collaboration avec les experts concernés. o Élaborer le plan de financement préliminaire et évaluer la viabilité économique, puis soumettre les drafts à l’ADA et aux partenaires pour revue. Activité 2.2 : Validation et finalisation des notes conceptuelles • Coordonner le processus de relecture et de validation avec l’ADA, les ministères concernés, et les bailleurs cibles. • Intégrer les retours reçus afin d’affiner les notes conceptuelles et veiller à leur conformité avec les critères d’investissement du FVC. Le cas échéant, veiller à la cohérence et aux renvois croisés entre des notes conceptuelles développées pour différents guichets ou mécanismes de financement, y compris d’éventuels concepts complémentaires en adaptation et en FRLD dans une même zone géographique ou sur une même thématique. • Finaliser les notes conceptuelles et annexes requises, et préparer leur transmission officielle au FVC ou aux mécanismes de financement identifiés. Livrables attendus : o 2.a Notes conceptuelles provisoires (avant-projets) pour chaque projet prioritaire soumis à relecture. o 2.b Notes conceptuelles finales approuvées, prêtes à dépôt auprès du FVC ou autre fonds (une par projet prioritaire), accompagnées du rapport de validation détaillant le processus consultatif mené et les ajustements opérés suite aux commentaires reçus. Résultat 3 : Le cadre institutionnel de l’ADA pour l’accès aux financements climat est renforcé et formalisé dans un plan d’action pluriannuel validé. Activité 3.1 : Analyse des opportunités de financement et diagnostic institutionnel o Cartographier les financements climat pertinents (nationaux et internationaux) pour l’agriculture marocaine et analyser les critères d’éligibilité, volumes et types de projets finançables. o Évaluer la préparation institutionnelle de l’ADA à l’accès aux financements climat et identifier les écarts par rapport aux standards internationaux, notamment du FVC. Activité 3.2 : Élaboration de la feuille de route d’accès aux financements climat o Concevoir, de manière participative avec l’ADA, une feuille de route 2026-2030 définissant les actions prioritaires pour renforcer durablement l’accès de l’ADA aux financements climat. o Structurer le plan autour de piliers clés avec objectifs, actions, calendrier et responsabilités assignée Activité 3.3 : Validation institutionnelle de la feuille de route o Co-organiser une table ronde de haut niveau avec les acteurs institutionnels et financiers afin de valider la feuille de route. o Intégrer les contributions reçues et obtenir un endossement formel des parties prenantes, conférant une légitimité institutionnelle au plan final. Livrables spécifiques attendus : o 3.a. Rapport d’évaluation institutionnelle de l’ADA, couvrant ses capacités actuelles en accès au financement climatique et formulant les recommandations préliminaires. o 3.b. Feuille de route stratégique 2026-2030 de l’ADA pour l’accès aux financements climat, validée par les parties prenantes nationales (document final). o 3.c. Compte-rendu de la table ronde de validation, joint en annexe de la feuille de route. Résultat 4 : Les capacités du personnel de l’ADA en matière de développement de projets climat et d’accès aux financements sont sensiblement renforcées. Activité 4.1 : formation technique o Mettre en œuvre deux modules de formation intensifs pour le personnel de l’ADA sur la conception de projets climat alignés sur le FVC et la structuration financière, incluant sauvegardes et genre. o Assurer la cohérence pédagogique, animer des sessions clés et mobiliser les experts spécialisés, avec des études de cas, exercices pratiques et évaluations des acquis. Activité 4.2 : Atelier pratique o Organiser un atelier de formation pratique permettant aux équipes de l’ADA de codévelopper des sections réelles de notes conceptuelles. o Encadrer les groupes de travail, fournir un feedback continu et veiller à l’intégration des dimensions transversales y compris le genre et les risques. Activité 4.3 : Mentorat ciblé o Mettre en place un programme de mentorat pour consolider les capacités renforcées au sein de l’ADA. o Accompagner des points focaux à travers un appui technique régulier, afin d’ancrer durablement les bonnes pratiques et renforcer l’autonomie institutionnelle en matière de mobilisation de financements climat. Livrables spécifiques attendus : • 4.a Livrables de formation, comprenant le matériel pédagogique des deux modules, le rapport de formation (participants, évaluations pré/post, retours et recommandations), ainsi que les contributions issues de l’atelier pratique, y compris les notes conceptuelles co-rédigées, attestant de l’appropriation des compétences. • 4.b Plan de mentorat et journal de suivi documentant le processus d’accompagnement, incluant le profil des mentorés, calendrier des sessions, sujets traités, et résumant les progrès réalisés par chaque participant. • 4.c Rapport final de synthèse du projet, présentant les activités et résultats clés, les enseignements tirés et les bonnes pratiques, ainsi que des recommandations pour la pérennisation des capacités renforcées, avec en annexe les principaux livrables et une mise en évidence de la contribution du projet aux engagements climatiques du Maroc. Le consultant sera placé sous la supervision de Jérôme Malavelle, Coordinateur mondial de NDC Act & Invest, Unité d’action climatique mondiale, Branche de l’atténuation.

o Diplôme universitaire de troisième cycle (Master ou équivalent) en finance, économie, environnement, changements climatiques, politiques publiques ou domaine similaire. o Une spécialisation en finance climatique ou en développement de projets d’adaptation climatique est un atout. o Au moins 15 ans d’expérience dans la conception et la structuration de projets liés au climat, y compris l’élaboration de propositions destinées aux mécanismes internationaux de financement climatique et la mobilisation de financements climat. o Une expérience avérée dans le pilotage d’équipes pluridisciplinaires pour la préparation de concepts de projets climatiques et/ou de propositions de financement destinées à des mécanismes internationaux est requise, y compris pour des initiatives axées sur l’adaptation et, idéalement, pour des interventions liées aux pertes et préjudices (Loss and Damage) et/ou à la résilience. o Une expérience en développement de projets d’atténuation dans le secteur agricole ou dans les systèmes d’utilisation des terres constituerait un atout, notamment si le portefeuille final de projets inclut des concepts orientés vers l’atténuation en complément des projets d’adaptation. o Il est attendu que le/la consultant(e) ait déjà coordonné avec succès la préparation de notes conceptuelles ou de documents de projet soumis à des bailleurs internationaux, et qu’il/elle maîtrise les critères d’évaluation, processus et normes fiduciaires de ces mécanismes. o Une connaissance approfondie du contexte des institutions du Maroc, notamment des stratégies nationales et des acteurs clés du financement climatique dans le pays, serait appréciée. o Solides compétences en planification stratégique et en structuration de projets d’investissement climatique, incluant l’élaboration de cadres logiques axés sur les résultats et l’analyse financière de projets. o Excellente capacité de coordination et de gestion d’équipe, pour piloter efficacement un projet multi-acteurs et assurer la synergie entre experts techniques. o Aptitudes éprouvées en communication et en facilitation, pour animer des ateliers participatifs et assurer la concertation avec un large éventail d’intervenants, y compris des ministères, agences, bailleurs, secteur privé, et société civile. o Une connaissance des normes des sources de la finance climatiuqe, notamment en matière de sauvegardes environnementales et sociales, et de plan d’action genre, ainsi que des procédures des organismes publics marocains est indispensable. o Rigueur professionnelle, capacité de travail sous pression et respect strict des délais. o Maîtrise de MS Office, des outils de communication électronique et internet.

o Excellente maîtrise du français, de l’anglais et l’arabe, à l’oral comme à l’écrit, est requise.

PROFESSIONALISM: • Has a solid commitment to the national and global goals of climate change, per the Paris Agreement. • Knowledge and understanding of theories, concepts and approaches relevant to climate change mitigation and adaptation planning. • Ability to identify issues, analyze and participate in the resolution of issues/problems. Ability to apply judgment in the context of assignments given, plan own work and manage conflicting priorities. Shows pride in work and in achievements. • Demonstrates professional competence and mastery of subject matter; Is conscientious and efficient in meeting commitments, observing deadlines, and achieving results; Is motivated by professional rather than personal concerns; Shows persistence when faced with difficult problems or challenges; Remains calm in stressful situations. TEAMWORK: • Works collaboratively with colleagues to achieve organizational goals. • solicits input by genuinely valuing others' ideas and expertise. • is willing to learn from others; supports and acts per final group decision, even when such decisions may not entirely reflect own position. • shares credit for team accomplishments and accepts joint responsibility for team shortcomings. PLANNING AND ORGANIZING: • Develops clear goals consistent with agreed strategies. • Identifies priority activities and assignments. • Adjusts priorities as required; allocates appropriate time and resources for completing work. • Foresees risks and allows for contingencies when planning. • Monitors and adjusts plans and actions as necessary. • Uses time efficiently.

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