CONSULTANT(E) NATIONAL(E) CHARGE(E) DE L'EVALUATION A MI-PARCOURS DU PACTE DE PARTENARIAT

Secteur de tutelle : Field Office

Lieu d'affectation: Kinshasa

Catégorie d'emplois: Éducation

Type de contrat : [[Consultant]]

Durée du contrat : De 1 à 6 mois

Recrutement ouvert à : Candidats externes

Clôture des candidatures (minuit heure de Paris) : 17-JANV-2025

Valeurs fondamentales de l’UNESCO : Engagement envers l’Organisation, intégrité, respect de la diversité, professionnalisme

RESUME DES FONCTIONS DU POSTE

1. Contexte et justification

Le Pacte de Partenariat, conclu entre le Gouvernement de la République démocratique du Congo et ses partenaires éducatifs en septembre 2022 et aligné sur la Loi cadre de l’enseignement national, s’inscrit dans les objectifs de la Stratégie Sectorielle de l’Éducation et de la Formation (SSEF) 2016-2025 et des Objectifs de Développement Durable (ODD). Il vise à transformer le système éducatif congolais grâce à une réforme prioritaire axée sur les enseignants et les enseignements de qualité. 

L’objectif du Pacte de Partenariat est de contribuer à un système d’éducation performant et résilient, à la professionnalisation de la fonction enseignante et à l’amélioration de l’environnement de travail et d’apprentissage. En ce sens, la réforme prioritaire vise à doter le système éducatif congolais : 
o    d’enseignants compétents, motivés et disponibles, 
o    d’enseignants acteurs de la transformation du système éducatif, 
o    d’enseignants pleinement engagés dans la culture de la qualité pour la réussite scolaire de tous les élèves: 
    filles et garçons, 
    ruraux et urbains, 
    riches et pauvres, 
    quelles que soient la province où ils vivent et 
    leurs vulnérabilités (enfants déplacés, réfugiés, vivant avec un handicap, etc.)

Le Pacte de partenariat est structuré selon trois axes : 
•    Axe 1 : Revalorisation de la fonction enseignante et revitalisation du corps afin de mieux motiver les enseignants et d’attirer plus de femmes dans le métier. 
•    Axe 2 : Promotion d’un recrutement basé sur le mérite et d’un système de développement professionnel des enseignants intégré, pertinent et efficace parce que continu, axé sur les défis prioritaires, la réussite de tous et l’égalité des genres, quels que soient le lieu de résidence, l’origine socio-économique ou la vulnérabilité. 
•    Axe 3 : Amélioration des conditions d’enseignement-apprentissage propices aux niveaux de l’école, de la classe et de la préparation des enfants, notamment des filles, à une scolarisation réussie 

Le Pacte de partenariat intègre  les conclusions de l’analyse des facteurs favorables et de l’évaluation du Groupe Technique Consultatif Indépendant, qui avaient évalué comme hautement prioritaires les quatre domaines relatifs aux Données et évidences, à la Planification sectorielle sensible au genre, à la Coordination et au Financement domestique : volume, équité, efficience. 

En outre, le pays a élaboré et validé, en octobre 2023, trois indicateurs déclencheurs du financement complémentaire du GPE en faveur de la République démocratique du Congo (pour un montant total de 50 MUSD). Ces indicateurs déclencheurs sont les suivants : 
•    Prise en charge de 50% en 2025 par l’Etat du budget pour la collecte de données, la publication et la dissémination de l’annuaire statistique du Ministère de l'Education Nationale et Nouvelle Citoyenneté (données et évidences)
•    Instauration d’un identifiant unique en 2025 pour le personnel enseignant du Ministère de l'Education émargeant au budget de l’Etat pour améliorer leur gestion administrative (financement domestique)
•    Effectivité de la mise à la retraite de 4000 enseignants en 2025 (financement domestique)
 

Deux ans et demi après sa mise en œuvre et au regard des engagements des partenaires et des ambitions affichées par le Pacte de Partenariat dont la Réforme prioritaire devrait impacter toutes les autres réformes de la SSEF, il est impérieux d’organiser sa revue à mi-parcours. 

Les objectifs de la revue à mi-parcours du Pacte de partenariat sont les suivants : 
-    Suivre les progrès réalisés dans la mise en œuvre de la réforme prioritaire, en matière d'égalité de genre, et sur les facteurs favorables
-    Evaluer les progrès concernant les indicateurs déclencheurs, faire le point sur la mise en œuvre de financements du GPE et des autres appuis
-    Identifier les modifications nécessaires et les contours des indicateurs-déclencheurs dans le cadre de l’allocation GPE 20230

Les principes-clés de l’élaboration du Pacte de partenariat prévaudront également pour sa revue à mi-parcours : leadership national et dialogue inclusif basé sur les données et évidences.
 
C’est dans ce cadre pour la conduite du processus de revue à mi-parcours que l’UNESCO compte recruter un(e) Consultant(e) national pour appuyer la réalisation de cette revue.
  
2. Description des prestations du (de la) consultant(e)
 
Sous l’autorité du Chef de Bureau et Représentant de l’UNESCO à Kinshasa, la supervision directe du SPACE, l’expert/e – consultant/e national appuiera le processus de la revue à mi-parcours du pacte de partenariat, dans ses trois phases : 1. Préparation ; 2. Dialogue ; 3. Résultats.
Il s’agira d’appuyer le consultant international dans l’analyse exhaustive (à la fois rétrospective et prospective) sur les enjeux relatifs au Pacte de partenariat, en particulier la mise en œuvre de la reforme prioritaire, les progrès en matière de facteurs favorables, la prise en compte de l’égalité de genre, et l’alignement des ressources en particulier des appuis extérieurs. 
L’approche participative sera ainsi privilégiée et impliquera toutes les parties prenantes du Ministère de l’éducation nationale et nouvelle citoyenneté, le SPACE, la société civile et les représentants des enseignants ainsi que les partenaires du secteur de l’éducation.  

3. Objectifs

3.1. Objectif principal 

La principale mission consiste à contribuer à la réalisation la revue à mi-parcours du pacte de partenariat et d’assurer la bonne marche des travaux de l’Equipe Technique Nationale (ETN). 

3.2. Objectifs spécifiques

Pour livrer ce résultat attendu, le consultant réalisera les tâches suivantes :
a)    Dans la phase de préparation
 

•    Appuyer le consultant international dans la collecte, la compilation et l'analyse des données;
•    Appuyer le SPACE pour l’organisation des réunions de l’ETN, du point de vue logistique mais aussi du contenu à discuter. 
•    Appuyer l’ETN sur les questions techniques et assurer un relai avec le SPACE et le consultant international en cas de nécessité d’éventuelles réorientations ; 

b)    Dans la phase de dialogue

•    Préparer les interventions du SPACE en rapport avec le processus de la RMP. 
•    Faciliter les réunions et ateliers de l’ETN. le Consultant prendra toutes les dispositions nécessaires requises pour la réussite de ces ateliers et assurer la relation avec l’agence de coordination (USAID), l’UNESCO et les autres entités nationales impliquées dans le processus ; 
•    Produire et partager tous les comptes rendus de ces réunions et ateliers.
•    Fournir un appui au SPACE et a l’agence de coordination pour assurer un relais de l’information entre l’Equipe Nationale Technique (ENT) et le Comité de Coordination Sectoriel (CCS)
c)    Dans la phase de résultats 
•    Apporter son appui à la préparation des rapports et à leur examen et participer à la rédaction du rapport final.
•    Toute autre tâche en accord avec la mise en œuvre des activités de la feuille de route de la RMP en RDC, à la demande du SPACE et de l’UNESCO.

4. Résultats attendus (Livrables)

Comme produits finaux attendus de la mission, le (la) Consultant(e), soumettra les documents suivants : 
•    Le cadre de suivi, consolidé et renseigné de collecte de données ;
•    Les comptes-rendus des différents ateliers et réunions ;
•    Un rapport final intégrant des recommandations claires pour ajuster au besoin la théorie du changement du PP et pour poser des bases pour les prochaines allocations du GPE à la RDC dans le cadre du modèle GPE 2030.
 

6. Assignation et plan de travail

La durée de la mission sera de 07 mois, soit du 15 février au 15 septembre 2025. Le (la) Consultant(e) travaillera sous l’autorité du Chef de Bureau et Représentant de l’UNESCO à Kinshasa, la supervision directe du SPACE et du Consultant international. 
 

COMPETENCES (Fondamentales / Managériales)

QUALIFICATIONS REQUISES

Éducation : 

•    Un diplôme universitaire de niveau, Master, doctorat ou équivalent dans le domaine de management, de gestion d’entreprise, de l’éducation, de l’économie, des sciences politiques ou tout autre domaine pertinent des sciences sociales

Expérience professionnelle : 

Le consultant recruté doit avoir les capacités en pilotage et en gestion des systèmes éducatifs avec une expérience avérée et disposant des qualifications ci-après : 
•    Au moins 10 ans d’expérience dans les domaines de l’analyse, la planification, la gestion et l’évaluation des plans et stratégies sectoriels en RDC. Une expérience acquise au niveau international constitue un atout ;
•    Expérience avérée dans les domaines d’élaboration des programmes, d’assistance technique, de coordination et dialogue sectoriels, et de suivi-évaluation des programmes d’éducation;
•    Avoir travaillé à la production (rédaction ou accompagnement à la production) de plans sectoriels portant sur le diagnostic ou l’évaluation des systèmes éducatifs.
•    Avoir une bonne expérience dans l’accompagnement des pays dans la mise en œuvre de plans sectoriels de l’éducation. 
•    Avoir une bonne connaissance des problématiques de l’éducation de la RDC ;
•    Avoir une bonne connaissance et compréhension des enjeux liés au développement du système éducatif et des politiques éducatives de la RDC ; 
•    Avoir une très bonne capacité d’analyse, de synthèse et de communication (écrite et orale) en français. 
•    Avoir un esprit d’équipe et des aptitudes à travailler avec plusieurs personnes de compétences variées ;
•    Expertise quantitative pour la mise en forme et l’analyse des données ;
•    Expérience préalable de travail avec un ministère de la RDC.
•    Parfaite maîtrise de la langue française (langue de rédaction du rapport) et une bonne capacité d’écoute, de communication et d’animation ;

Langue : 

• Excellente connaissance du Français écrit et oral 

PROCESSUS DE SÉLECTION ET DE RECRUTEMENT

L’UNESCO rappelle que la considération dominante dans le recrutement du personnel doit être la nécessité d’assurer à l’Organisation les services de personnes possédant les plus hautes qualités de travail, de compétence et d’intégrité. L’UNESCO applique une politique de tolérance zéro à l’égard de toute forme de harcèlement. L’UNESCO s’est engagée à atteindre et à maintenir une répartition géographique équitable et diversifiée, ainsi que la parité des genres parmi les membres de son personnel dans toutes les catégories et à tous les niveaux. En outre, l’UNESCO est résolue à atteindre une diversité de personnel sur le plan du genre, de la nationalité et de la culture. Les candidatures de ressortissants d’États membres non et sous-représentés (veuillez cliquer ici pour la dernière mise à jour) sont particulièrement bienvenues et vivement encouragées. Les personnes issues de groupes minoritaires et de groupes autochtones, ainsi que les personnes handicapées, sont également encouragées à postuler. Toutes les candidatures seront traitées avec la plus grande confidentialité. Une mobilité mondiale est requise pour les membres du personnel nommés sur des postes internationaux.

L’UNESCO ne prend de frais à aucune étape du recrutement.