CONSULTANT INTERNATIONAL EXPERT

Job Description

Madagascar, un pays insulaire situé dans l'océan Indien, fait face à plusieurs défis économiques et sociaux. Malgré ses ressources naturelles abondantes et une population jeune et dynamique, Madagascar continue de lutter contre des inégalités socio-économiques persistantes, une croissance économique lente et un taux élevé de pauvreté. Dans ce contexte, la diaspora malgache, estimée à plusieurs millions de personnes à travers le monde, représente un levier stratégique pour soutenir les efforts de développement du pays.

Le gouvernement Malgache a reconnu ce potentiel et, à partir de 2015-2016, a mis en place des initiatives visant à mobiliser la diaspora pour contribuer davantage au développement économique et social du pays. Cela a conduit à la création d'institutions spécifiques, telles que la Direction de la Diaspora et des Questions Migratoires (DDIAQM), sous l’égide du Ministère des Affaires Étrangères. L'objectif est d’encourager l’implication active de la diaspora malgache dans des projets de développement à travers la mise en place de partenariats, l’investissement dans des secteurs stratégiques, et la promotion de l'innovation et des échanges de compétences.

Ainsi, la lettre de Politique Nationale Pour l’Engagement de la Diaspora (LPNDE) transmet la conception, les objectifs, les valeurs communes, les axes stratégiques ainsi que le plan d’action qui éclaireront les parties prenantes, y compris la diaspora elle-même, dans la promotion et la facilitation de l’engagement de la diaspora. Ce document prend en compte les besoins et les aspirations de la diaspora afin d’optimiser ses contributions au développement socio-économique de Madagascar. L’engagement de toutes les forces vives du pays, l’appropriation de chaque précepte de cette lettre de politique pour sa mise en œuvre efficace et efficiente, la synergie des actions menées sur le terrain sont autant de conditions qui garantiront la réussite de cette lettre de politique et assureront la pérennité des actions qui seront entreprises.

En tant qu'agence des Nations Unies leader dans le domaine de la migration, l'OIM agit avec ses partenaires en vue de contribuer à relever concrètement les défis croissants que pose la gestion des flux migratoires, favoriser la compréhension des questions de migrations, promouvoir le développement économique et social à travers les migrations, et oeuvrer au respect de la dignité humaine et au bien-être des migrants.

Le projet « Catalyser les investissements privés, y compris ceux de la diaspora, et soutenir le développement du secteur privé par la promotion de l'entrepreneuriat, de l'innovation et des liens d'affaires, en ciblant notamment les populations déplacées de force et les communautés d'accueil» s’inscrit dans le cadre du projet multi-pays « Optimisation de l'engagement de la diaspora pour catalyser les investissements privés et l'entrepreneuriat en vue d'une résilience renforcée (SDE4R) » financé par la Banque Africaine de Développement (BAD). Le projet SDE4R vise à renforcer l'engagement de la diaspora pour catalyser les investissements privés et l'entrepreneuriat, contribuant ainsi à la croissance économique, à la résilience sociale et climatique dans huit États africains en transition. Cette étude vise à analyser les pratiques et stratégies adoptées par d'autres pays pour engager efficacement leur diaspora et en tirer parti comme levier économique et social. Les résultats de cette étude serviront à adapter et aligner les stratégies d'engagement de la diaspora au contexte spécifique de Madagascar.

L'Agence d'exécution, l'Organisation Internationale pour les Migrations (OIM), sera responsable de la mise en oeuvre du projet, assurera la coordination globale avec les autorités gouvernementales concernées, l'Union africaine (UA), la BAD et d'autres partenaires clés pour exploiter l'engagement de la diaspora conformément aux objectifs du projet. Ainsi, Madagascar faisant parti des pays ciblés par le projet SDE4R, l’OIM Madagascar mettra en oeuvre le projet « Catalyser les investissements privés, y compris ceux de la diaspora, et soutenir le développement du secteur privé par la promotion de l'entrepreneuriat, de l'innovation et des liens d'affaires, en ciblant notamment les populations déplacées de force et les communautés d'accueil» dont les interventions planifiées sont conçues contribuer manière significative aux objectifs globaux du projet SDE4R.

Le développement économique d'un pays repose en grande partie sur l'amélioration de l'environnement des affaires et l'encouragement de l'investissement. Dans ce cadre, la diaspora peut jouer un rôle crucial en apportant des capitaux, des compétences et des partenariats internationaux qui peuvent stimuler l'économie locale. Il est donc essentiel d'examiner l'environnement des entreprises existantes et d'élaborer des stratégies pour renforcer l'inclusion de la diaspora dans les processus de développement, particulièrement en matière d'investissement local et dans le secteur privé.

Responsibilities

L'objectif principal est de mener une étude comparative entre différents pays sur l'implication de la diaspora dans le développement économique et social, en particulier dans les pays africains qui ont déjà fait des progrès significatifs en utilisant la diaspora comme levier pour le développement social et économique de leur pays d'origine. Cette étude permettra également de réaliser une évaluation approfondie de l'environnement des entreprises dans le pays et de proposer des recommandations pratiques pour encourager la participation active de la diaspora dans le développement de l'investissement local et du secteur privé, de capitaliser sur les meilleures pratiques internationales et d'adapter les stratégies aux besoins et au contexte spécifique de Madagascar.

  Objectifs spécifiques :

• Identifier et analyser les stratégies mises en place par différents pays pour encourager l’engagement économique et social de leur diaspora.
• Évaluer les impacts de ces stratégies sur le développement économique et social des pays d’origine.
• Proposer des recommandations pour l’adaptation de ces stratégies au contexte malgache.
• Fournir une analyse comparative sur les mécanismes de soutien, les politiques publiques, les partenariats public-privé, ainsi que les initiatives des diasporas dans les pays étudiés.
• Mener des entretiens et des consultations avec les parties prenantes locales, y compris les responsables gouvernementaux, les entrepreneurs, les investisseurs, et les représentants de la diaspora.
• Développer une capacité de gestion, de coordination et de communication à travers les médias sociaux, le courrier électronique et les appels sortants.
• Examiner les études et les rapports existants sur l’environnement des affaires, y compris les enquêtes sur la compétitivité et les politiques d’investissement.
• Analyser les tendances globales et les meilleures pratiques pour attirer les investissements de la diaspora et leur intégration dans les processus économiques locaux.
• Proposer des solutions pratiques pour renforcer l'écosystème entrepreneurial local et mobiliser les investissements de la diaspora.
• Fournir un rapport détaillé avec des recommandations concrètes et un plan d’action
   

Résultats attendus :
 

Etude comparative internationale sur l’implication de la diaspora dans le développement économique et social de leur pays d’origine:

• Un rapport d’étude complet, incluant des analyses comparatives, des données pertinentes, et des exemples concrets de bonnes pratiques.
• Des recommandations pratiques sur la manière d’adapter les expériences des autres pays aux spécificités de Madagascar.
• Une proposition de plan d’action pour l’engagement de la diaspora dans le cadre du projet SDE4R.
• Ateliers de restitution : Présenter les résultats préliminaires lors d'ateliers de restitution pour permettre aux parties prenantes d’apporter leurs commentaires et de valider les conclusions.
   

Analyse de l'environnement des entreprises :

• Cartographie des principaux obstacles à la création et à la croissance des entreprises locales.
• Identification des secteurs clés susceptibles d'attirer des investissements locaux et étrangers, en particulier ceux pouvant intéresser la diaspora.
• Evaluation des politiques actuelles en matière d'incitation à l'investissement et des dispositifs d'appui aux entreprises.

Stratégies pour encourager la participation de la diaspora :

• Proposition de mécanismes et de stratégies pour faciliter l'engagement de la diaspora dans les investissements dans le pays (par exemple, par des incitations fiscales, des plateformes d'investissement dédiées, etc.).
• Recommandations sur la création de partenariats public-privé, ainsi que de programmes de transfert de connaissances et de compétences.
• Identification des meilleures pratiques et des expériences internationales dans le domaine de la mobilisation de la diaspora.

Plan d’action concret :

• Élaboration d’un plan stratégique détaillant les actions à mettre en œuvre pour attirer les investissements de la diaspora et pour améliorer l’environnement des affaires.
• Propositions sur la mise en place d’un cadre institutionnel et des mécanismes de suivi et d’évaluation pour assurer l'efficacité duite du processus.
• Atelier de restitution : Présenter les résultats préliminaires lors de l'atelier de restitution pour permettre aux parties prenantes d’apporter leurs commentaires et de valider les conclusions.

Livrables :

• Rapport d’étude détaillé, incluant les analyses, les résultats de l’étude comparative, les recommandations, l’environnement des entreprises, y compris une cartographie des obstacles et des opportunités et les propositions d’adaptation des stratégies au contexte malgache.
• Une présentation des résultats de l’étude aux parties prenantes du projet SDE4R.
• Plan d’action opérationnel pour la mise en œuvre des recommandations.
• Recommandations sur les politiques et stratégies pour encourager la participation de la diaspora dans les investissements locaux.
• Plan d’action opérationnel pour la mise en œuvre des recommandations.
• Présentation des résultats et des recommandations aux parties prenantes clés (gouvernement, secteur privé, diaspora).

Méthodologie :

Le consultant expert devra adopter une approche qualitative et quantitative, en utilisant les méthodes suivantes :

• Réaliser une revue documentaire approfondie des stratégies mises en place par différents pays pour mobiliser leur diaspora.
• Effectuer un benchmarking international en comparant les pratiques, les approches et les performances de Madagascar avec celles de pays ayant un contexte similaire.
• Mener des entretiens qualitatifs avec des experts, des décideurs publics et des membres de la diaspora dans les pays ciblés.
• Analyser les données disponibles relatives à l’impact de l’engagement de la diaspora sur le développement économique et social.
• Élaborer des études de cas sur des pays ayant mis en œuvre des stratégies innovantes et efficaces en matière de mobilisation de la diaspora.
• Formuler des propositions concrètes de mécanismes et d’incitations (fiscales, financières, institutionnelles) visant à encourager les investissements de la diaspora (ex. : plateformes dédiées, fonds d’investissement spécifiques).
• Formuler des recommandations pour la mise en place de partenariats public-privé et de programmes de transfert de compétences et de connaissances.
• Identifier et capitaliser les bonnes pratiques et expériences internationales en matière d’engagement de la diaspora.
• Conduire des consultations avec les parties prenantes nationales : autorités publiques, secteur privé, investisseurs et représentants de la diaspora.
• Analyser les études, rapports et indicateurs relatifs à l’environnement des affaires, y compris les classements de compétitivité et les politiques d’attractivité de l’investissement.
• Étudier les tendances mondiales en matière de mobilisation des investissements de la diaspora et leur intégration dans les économies locales.
• Proposer des solutions concrètes pour renforcer l’écosystème entrepreneurial malgache et favoriser l’investissement de la diaspora.
• Produire un rapport final structuré, intégrant des recommandations stratégiques et un plan d’action opérationnel.
• Évaluer les questions et priorités relatives à la demande (par le biais d'enquêtes/entretiens ciblés, de groupes de discussion avec les principaux groupes de la diaspora dans le pays et à l'étranger afin de comprendre les priorités en matière d'investissement et de transferts de fonds) et les questions et priorités relatives à l'offre (par le biais d'une analyse de données secondaires, de la consultation de rapports pertinents)
• Évaluer le lien entre les instruments et les intérêts de la diaspora, les opportunités de développement économique local dans les différents secteurs.
• Concevoir des campagnes et des communications autour des programmes d'aide humanitaire dans les corridors clés de la diaspora afin de sensibiliser et d'inciter la diaspora, le secteur privé du pays d'accueil et d'autres organisations d'aide humanitaire à y participer

Durée de la mission :
La mission sera réalisée sur une période de 03 mois avec possibilité d’extension  à compter de la signature du contrat.

 Modalités de soumission :
Les consultants intéressés doivent soumettre une proposition technique et financière incluant :

• Un CV détaillant l'expérience pertinente du consultant.
• Une proposition méthodologique détaillant la démarche, les outils d’analyse et les étapes prévues pour la réalisation de la mission.
• Une offre financière, précisant les honoraires et les coûts associés à la mission.

Critères d'évaluation des propositions :
Les propositions seront évaluées en fonction des critères suivants :

• Pertinence de la proposition méthodologique (40 %).
• Qualification et expérience du consultant (30 %).
• Coût de la mission (30 %).

Mode de paiement :
Les paiements seront effectués selon les jalons suivants :

• Premier paiement (30 %) à la signature du contrat.
• Deuxième paiement (40 %) après validation du rapport d’analyse de l’environnement des entreprises.
• Dernier paiement (30 %) à la soumission du rapport final et du plan d’action.

Qualifications

Required Skills

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