UNICEF Bolivia requiere contratar los servicios de un/una profesional para el servicio de consultoría de apoyo técnico en atención a la niñez y adolescencia en situación de movilidad humana. La consultoría tiene una duración de 4 meses y sede en La Paz, no se prevé viajes.
UNICEF trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a los niños más desfavorecidos: Para salvar sus vidas, para defender sus derechos, para ayudarlos a desarrollar todo su potencial. En 190 países y territorios, trabajamos por cada niño, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos, y nunca nos rendimos. ¡Trabajamos para la niñez con Esperanza!
ANTECEDENTES:
La movilidad humana en América Latina ha alcanzado niveles históricos, y Bolivia no es ajena a estos fenómenos. Según estimaciones de la Plataforma de Coordinación Interagencial para Refugiados y Migrantes (R4V), más de 80 000 personas refugiadas y migrantes, incluyendo venezolanos y personas de otras nacionalidades, transitaron principalmente de forma irregular por Bolivia durante 2023, evidenciando un incremento sostenido de los flujos regionales de movilidad humana. Este contexto plantea importantes desafíos para garantizar el ejercicio pleno de los derechos de niñas, niños y adolescentes (NNA) en movilidad, quienes enfrentan barreras significativas para acceder a servicios básicos y de protección.
Para UNICEF, la atención a la niñez y adolescencia migrante y sus familias en Bolivia ya sea en tránsito o con vocación de residencia, constituye una prioridad estratégica, reconociendo que esta población es especialmente vulnerable durante el proceso de migración. Las niñas, niños y adolescentes en situación de movilidad humana enfrentan riesgos como separación familiar, explotación laboral y sexual, reclutamiento por grupos armados, y falta de acceso a servicios esenciales como educación y salud. La ausencia de documentación adecuada aumenta su vulnerabilidad, limita su acceso a servicios y pone en riesgo su desarrollo educativo, social y emocional.
La situación de la niñez y adolescencia en Bolivia también refleja desafíos estructurales en materia de protección y derechos, que se agravan en contextos de movilidad humana. A pesar de los avances normativos existentes, persisten barreras para acceder a servicios y vulneraciones de derechos, incluyendo la educación, la salud y la protección frente a la violencia, constituyendo preocupaciones prioritarias para agencias de derechos infantiles y organismos internacionales.
En este escenario, la atención especializada a niñas, niños y adolescentes migrantes, tanto extranjeros como bolivianos en tránsito o proceso de retorno, resulta crucial. Estas poblaciones enfrentan riesgos específicos vinculados a la separación familiar, la irregularidad migratoria y la falta de acceso a servicios de protección, lo que dificulta la garantía de sus derechos. Por ello, para UNICEF, la atención integral de esta población vulnerable es una prioridad para mitigar riesgos y promover entornos seguros y favorables para su desarrollo.
Mediante el apoyo técnico a la Defensoría del Pueblo a través de una consultoría, se busca fortalecer la asistencia y protección a niñas, niños y adolescentes migrantes y sus familias. Esta labor incluirá el asesoramiento especializado sobre normativa migratoria vigente y la facilitación del acceso a servicios de protección infantil, la organización y participación en reuniones técnicas de coordinación con entidades estatales, fortaleciendo el trabajo conjunto en la atención de casos migratorios.
Finalmente, la consultoría permitirá la implementación de acciones de seguimiento defensorial y el registro sistemático de casos en el sistema Control SSP de la Defensoría del Pueblo, incluyendo intervenciones con NNA y familias migrantes, solicitantes de refugio y refugiados, así como cualquier otro caso delegado. Esto garantizará trazabilidad, articulación interinstitucional y protección efectiva de los derechos de la niñez y adolescencia, además de la generación de reportes organizados y periódicos de atenciones, integrados al sistema de monitoreo e información de UNICEF.
¿CÓMO PUEDE HACER LA DIFERENCIA?:
El objetivo de la consultoría es brindar apoyo técnico a la Unidad de Movilidad Humana de la Defensoría del Pueblo, para la atención integral a niñas, niños, adolescentes y sus familias, en contexto de movilidad humana, lo que incluye los siguientes propósitos:
- Proporcionar asistencia técnica para el fortalecimiento de capacidades de la oficina nacional de la Defensoría del Pueblo en la atención integral de niñas, niños, adolescentes y familias migrantes.
- Brindar asistencia directa, provisión de servicios y derivación oportuna, articulando la coordinación interinstitucional con socios implementadores y actores de la red de protección de la niñez y adolescencia (DNA, Policía–UPCOM, Migración, Red de Salud Municipal, Servicios Legales Municipales, SEDEGES, Interpol, SERECI, SEGIP, CONARE, embajadas y otros pertinentes), para procesos de regularización migratoria y acceso a servicios de niñas, niños y adolescentes y sus familias en situación de movilidad humana.
- Facilitar la coordinación interinstitucional con socios implementadores y actores de la red de protección de la niñez y adolescencia (DNA, Policía–UPCOM, Migración, Red de Salud Municipal, Servicios Legales Municipales, SEDEGES, Interpol, SERECI, SEGIP, CONARE, embajadas y otros pertinentes), para procesos de regularización migratoria, derivación y acceso a servicios.
PRODUCTOS ESPERADOS:
PRODUCTO 1.- Plan de Trabajo que contenga la metodología a ser aplicada.
10 días después de la firma del contrato, 22 % del monto total del contrato.
Descripción de actividades.-
- Coordinación con el equipo técnico de la Unidad de Movilidad Humana de la Defensoría del Pueblo.
- Elaboración de una propuesta de plan de trabajo y actividades organizadas para el desarrollo de productos esperados.
PRODUCTO 2.- Primer informe de avance: Registro, seguimiento y derivación de casos de niñas, niños y adolescentes migrantes y sus familias, con coordinación interinstitucional y reportes periódicos para garantizar la protección efectiva de sus derechos.
61 días después de la firma del contrato, 39 % del monto total del contrato.
Descripción de actividades.-
- Atención y derivación de casos: Elaboración de informes de las actividades realizadas para la provisión de servicios y derivación a instituciones de protección de niñas, niños, adolescentes y sus familias en situación de movilidad humana.
- Relevamiento y análisis de necesidades: Reporte sobre la identificación de necesidades de protección de NNA y las acciones de respuesta y atención implementadas.
- Coordinación interinstitucional: Informe sobre la incidencia directa y la coordinación con actores de la red de protección y otras entidades pertinentes para la atención de población migrante, especialmente NNA y sus familias.
- Apoyo técnico en migración y documentación: Reporte de informes técnicos presentados ante la Defensoría del Pueblo relacionados con regularizaciones, control migratorio, salidas obligatorias, documentación y otros temas con impacto en NNA y familias migrantes.
- Coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores: Informe sobre acciones de coordinación y asistencia con Cancillería para la atención de NNA y sus familias, incluyendo migrantes bolivianos en el extranjero y extranjeros en Bolivia, en procesos de repatriación, asistencia consular y otros temas migratorios.
- Reuniones de seguimiento: Informe sobre reuniones técnicas y actividades de la consultoría designadas por el jefe de la Unidad de Movilidad Humana de la Defensoría del Pueblo, incluyendo acuerdos, compromisos y plan de seguimiento.
- Registro, monitoreo y trazabilidad: Elaboración de reportes periódicos de registro, seguimiento y trazabilidad de casos, integrando datos sobre intervenciones, derivaciones y resultados, para asegurar la transparencia, monitoreo efectivo y disponibilidad de información para UNICEF y la Defensoría del Pueblo.
PRODUCTO 3.- Segundo informe de avance: Registro, seguimiento y derivación de casos de niñas, niños y adolescentes migrantes y sus familias, con coordinación interinstitucional y reportes periódicos para garantizar la protección efectiva de sus derechos.
107 días después de la firma del contrato, 39 % del monto total del contrato.
Descripción de actividades.-
- Atención y derivación de casos: Elaboración de informes de las actividades realizadas para la provisión de servicios y derivación a instituciones de protección de niñas, niños, adolescentes y sus familias en situación de movilidad humana.
- Relevamiento y análisis de necesidades: Reporte sobre la identificación de necesidades de protección de NNA y las acciones de respuesta y atención implementadas.
- Coordinación interinstitucional: Informe sobre la incidencia directa y la coordinación con actores de la red de protección y otras entidades pertinentes para la atención de población migrante, especialmente NNA y sus familias.
- Apoyo técnico en migración y documentación: Reporte de informes técnicos presentados ante la Defensoría del Pueblo relacionados con regularizaciones, control migratorio, salidas obligatorias, documentación y otros temas con impacto en NNA y familias migrantes.
- Coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores: Informe sobre acciones de coordinación y asistencia con Cancillería para la atención de NNA y sus familias, incluyendo migrantes bolivianos en el extranjero y extranjeros en Bolivia, en procesos de repatriación, asistencia consular y otros temas migratorios.
- Reuniones de seguimiento: Informe sobre reuniones técnicas y actividades de la consultoría designadas por el jefe de la Unidad de Movilidad Humana de la Defensoría del Pueblo, incluyendo acuerdos, compromisos y plan de seguimiento.
- Registro, monitoreo y trazabilidad: Elaboración de reportes periódicos de registro, seguimiento y trazabilidad de casos, integrando datos sobre intervenciones, derivaciones y resultados, para asegurar la transparencia, monitoreo efectivo y disponibilidad de información para UNICEF y la Defensoría del Pueblo.
PERFIL REQUERIDO DEL CANDIDATO:
A) Evaluación Técnica (75 Puntos)
- Título en provisión nacional en Ciencias Jurídicas, Derecho.
- 5 años de experiencia pública o privada, en la atención de población en situación de vulnerabilidad, preferiblemente de NNAs.
- 3 años de experiencia en la aplicación de enfoque intersectorial.
- 3 años de experiencia laboral profesional en áreas relacionadas a Derechos Humanos, en migración o refugio y temas relacionados a protección de niños, niñas y adolescentes, en el sector público o privado.
- Conocimientos en atención y abordaje de casos de población migrante, solicitantes de refugio y personas refugiadas.
- Conocimientos en atención integral a niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad.
- Conocimientos en el enfoque de Derechos Humanos y su aplicación en contextos de protección.
- Conocimientos sobre marcos normativos nacionales e internacionales relacionados con movilidad humana, protección internacional y derechos de la población migrante.
- Habilidades para el trabajo en contextos multiculturales y con grupos en situación de alta vulnerabilidad.
- Capacidad para coordinar con instituciones gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales vinculados a la atención de población migrante.
- Sensibilidad y compromiso con los principios humanitarios y el enfoque de protección integral
- Tener nacionalidad boliviana o permiso para trabajar en territorio boliviano
- Conocimiento detallado de las condiciones socioeconómicas nacionales o locales.
B) Propuesta Económica (25 Puntos)
La selección final se basará en el principio de “mejor relación calidad-precio”, es decir, lograr el resultado deseado al costo más bajo posible.
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA POSTULACIÓN:
- Currículum vitae/CV
- Carnet de vacunación de COVID con al menos las dos dosis de esquema de vacunación
- Propuesta económica en moneda local (bolivianos) expresada como monto total por la consultoría, incluyendo honorarios profesionales, emisión de factura, etc.
IMPORTANTE:
- Consultores deben contar con su propio equipo, herramientas y materiales para desarrollar sus servicios. El acceso al email de UNICEF y a sus sistemas son restringidos.
- El candidato ganador del proceso deberá contar con un Seguro de Salud con cobertura de atención de consulta externa y hospitalización, UNICEF no tiene preferencia por ningún seguro en particular, puede ser público o privado, ser titular o beneficiario. Si el candidato no cuenta actualmente con un seguro de salud, es recomendable que incluya este costo en su presupuesto. Los candidatos seleccionados son los únicos responsables de garantizar que el visado (si aplicable) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el período del contrato.
CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS IMPORTANTES:
- La emisión de factura es obligatoria por cada monto desembolsado. UNICEF solo recibe facturas emitidas por el consultor, no son recibidas facturas emitidas por otras personas o instituciones, tampoco formularios u otros descargos de pago de impuestos. Los consultores son responsables de cumplir con todas las obligaciones tributarias, de acuerdo con las leyes bolivianas y todas las normas aplicables. UNICEF promueve el cumplimiento de todas las leyes tributarias bolivianas relacionadas con la prestación de servicios de sus consultorías.
- El candidato adjudicado deberá contar con una cuenta bancaria en bolivianos a nombre suyo y deberá proveer a la oficina la información mínima para su registro en el sistema contable. Asimismo, antes de iniciar sus tareas deberá realizar la capacitación online mandatoria de acuerdo con la normativa de la organización.
- Asimismo, el pago al Fondo de Pensiones es responsabilidad exclusiva del consultor conforme a la normativa impositiva establecida en Bolivia; UNICEF no solicitará la constancia del aporte para ningún desembolso.
- El consultor entregará los productos y reportes acordados en medio electrónico en lenguaje universalmente aceptable y en copia dura si así lo requiere la organización. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.
- El proceso de pagos tiene una duración de hasta dos semanas, a partir de la aprobación del producto.
- Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultor no se considerarán “miembros del personal” en virtud del Estatuto y Reglamento para el Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (tales como, licencias y cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores. Los consultores son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto y/o tasa, de acuerdo con las leyes locales u otras leyes aplicables.
- Todos los consultores que prestan servicios en instalaciones de UNICEF, viajan en nombre de UNICEF o requieren acceso a los lugares de ejecución de los programas deben contar con el esquema completo de vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna respaldada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), de acuerdo a la disponibilidad del país de servicio. Esta disposición está en línea con nuestro valor fundamental de crítico de Cuidado y Respeto en acción por su propia salud y cuidado personal, por la salud de los compañeros con los que trabaja y al mandato de UNICEF de proteger los derechos fundamentales de los niños, especialmente su derecho a la salud.
La vacunación completa incluye las dosis iniciales de la vacuna, además de estar "al día" con las vacunas recomendadas; por ejemplo, cuando estos incluyen vacunas de "refuerzo". La cantidad y los tipos de vacunas requeridas para cumplir con el requisito de vacunación completa pueden depender del contexto local y la disponibilidad en el lugar de destino, misión o área de asignación correspondiente, así como también de las indicaciones y recomendaciones del fabricante de la vacuna o de la Organización Mundial de la Salud. La vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) debe cumplirse antes del inicio del contrato.
OBSERVACIONES IMPORTANTES:
No se recibirá documentación por email o en copia dura en nuestras oficinas; solamente se tomará contacto con los candidatos que cumplan los requisitos.
UNICEF existe para servir a los niños y niñas más desfavorecidos del mundo y nuestra fuerza laboral global debe reflejar la diversidad de esos niños y niñas. UNICEF se compromete a incluir a todas las personas, independientemente de su raza/etnia, edad, discapacidad, identidad de género, orientación sexual, religión, nacionalidad, origen socioeconómico, o cualquier otra característica personal.
UNICEF busca promover un entorno laboral mas inclusivo para jóvenes talentosos y apasionados, por eso alentamos a personas con menos de 35 años a postular a las vacancias que sean de su interés.
UNICEF ofrece ajustes razonables para consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, software accesible, asistencia en viaje para misiones o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante el proceso de solicitud en caso de necesitar adaptaciones razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación.
UNICEF aplica una política de tolerancia cero ante conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluida la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estas normas y principios, por lo que serán sometidos a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. Estas comprobaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo la verificación de antecedentes.
UNICEF no contrata a candidatos que estén casados con menores de edad (personas menores de 18 años). UNICEF tiene una política de tolerancia cero respecto a conductas incompatibles con los objetivos y principios de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluyendo la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación por motivos de género, nacionalidad, edad, raza, orientación sexual, origen religioso o étnico, o discapacidad. UNICEF está comprometido con la promoción de la protección y el resguardo de todos los niños y niñas.
Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes, y se espera que cumplan con estos estándares y principios. Las verificaciones de antecedentes incluirán la validación de credenciales académicas y antecedentes laborales. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo estas verificaciones, y a los candidatos seleccionados con discapacidad se les podrá pedir que presenten documentación de respaldo relacionada con su discapacidad de manera confidencial.
COMPETENCIAS REQUERIDAS:
- Los Valores que se esperan en UNICEF son: Respeto, Cuidado, Integridad, Confianza, Responsabilidad y Sostenibilidad (CRITAS).
- Las competencias por las cuales nos regimos: Competencias